Где запрещён майнинг в России: постановление 1869 и карта регионов на 2026 год

Обновлено 15 сентября 2026: добавлен раздел о запрете в Московском регионе и Курской области по постановлению № 936.

Карта разрешённого майнинга в России сжимается каждые несколько месяцев, и каждый раз по одной и той же причине. Это не крестовый поход против криптовалюты — Энергоприказ просто считает мегаватты. Там, где сети перегружены, а генерации не хватает, майнеры первыми идут под нож: их проще всего отключить, и никто не выйдет на митинг. Кавказ, юг Иркутской области, Бурятия, Забайкалье, теперь Московский регион — логика везде одна.

Собрали актуальную карту запретов на 2026 год по первоисточникам — постановлению № 1869 и всем его редакциям, — и объясняем, как запрет работает на практике, что делать, если ваша ферма попала в перечень, и почему «регион не в списке» ещё не значит «регион подходит».

Откуда у постановления полномочия

Право запрещать майнинг на отдельных территориях Правительству дал 221-ФЗ — тот самый закон, который майнинг легализовал. Механизм такой: правительственная комиссия по электроэнергетике при Минэнерго оценивает дефицит мощности в регионе и предлагает запрет; Правительство вносит территорию в перечень; энергосбыт и сети получают основание через суд ограничить или отключить электроснабжение майнеров.

Сам перечень живёт в одном документе — постановлении Правительства № 1869 от 23.12.2024 «Об установлении запрета на осуществление майнинга цифровой валюты (в том числе участие в майнинг-пуле)…». Все последующие запреты — это редакции этого постановления. Именно поэтому, проверяя статус конкретного района, нужно смотреть не новости, а действующую редакцию № 1869.

Обратите внимание на скобки в названии: запрет распространяется и на участие в майнинг-пуле. Формально даже один майнер в квартире, подключённый к пулу, в запретном регионе нарушает постановление.

Полный запрет: десять регионов до 2031 года

Первая редакция, вступившая в силу 1 января 2025 года, закрыла майнинг полностью и круглогодично до 15 марта 2031 года в десяти субъектах:

• Северный Кавказ: Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия — Алания, Чечня.
• Новые регионы: Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области.

Причина на Кавказе — хронические потери в сетях и неплатежи, на фоне которых майнинг с его непрерывной нагрузкой стал последней каплей. В новых регионах — восстанавливаемая инфраструктура, которой не до дополнительных мегаватт. Никаких сезонных окон и исключений: шесть лет, полностью.

Иркутская область: юг закрыт, север открыт

Иркутск был столицей российского майнинга — самая дешёвая сетевая электроэнергия в стране и, как следствие, тысячи «гаражных» ферм, из-за которых в частном секторе зимой падало напряжение. Первая редакция 1869 ввела здесь сезонный запрет на пиковые месяцы. Его хватило ненадолго: постановлением № 439 от 07.04.2025 запрет на юге области стал круглогодичным — с 7 апреля 2025 по 15 марта 2031 года.

Под запрет попали Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Саянск, Тулун, Зима, Свирск и два десятка районов вокруг них — от Слюдянского до Нижнеудинского. По оценке Минэнерго, это высвободило порядка 300 МВт. Север области — Братск, Усть-Илимск, Усть-Кут — в перечень не вошёл: там профицит генерации, и операторы майнинговой инфраструктуры могут заключать договоры со сбытом и работать. Так что «Иркутск запрещён» — неточно. Запрещён юг; север остаётся одним из немногих регионов с дешёвой сетевой энергией.

Бурятия и Забайкалье: от сезонного запрета к полному

Второй сибирский очаг. В 2025 году Бурятия и Забайкальский край жили по сезонному режиму: майнинг запрещался только в отопительный период, когда сети работают на пределе. Как и в Иркутске, полумера не удержалась. Постановлением № 280 от 18.03.2026 с 1 апреля 2026 года запрет стал полным и круглогодичным до 15 марта 2031 года — на территории 19 районов Бурятии, включая Улан-Удэ, и 14 районов Забайкальского края, включая Читу.

Закономерность стоит запомнить: за два года ни один сезонный запрет не был смягчён, зато два из трёх ужесточились до полного. Если ваш регион сегодня «только зимой» — это, скорее всего, временное состояние.

Московский регион и Курская область: с 15 августа 2026 года

Самое неожиданное расширение перечня. Постановлением № 936 от 25.07.2026 майнинг запрещён с 15 августа 2026 по 31 декабря 2032 года в Москве, Московской области и на части территории Курской области — в Беловском, Большесолдатском, Глушковском, Кореневском, Льговском, Рыльском, Суджанском и Хомутовском округах и в городе Льгове.

В Московском регионе дешёвой энергии никогда не было, и промышленных ферм там почти нет. Запрет бьёт по другому: по серверным в бизнес-центрах, «майнингу на балансе» ИТ-компаний и домашним установкам. Обратите внимание на срок — до конца 2032 года, дольше, чем у всех остальных территорий. Курские округа — приграничные, там причина очевидна.

Как запрет работает на практике

Постановление само по себе никого не отключает — оно даёт основание. Дальше цепочка выглядит так:

• Выявление. Энергосбыт видит характерный профиль потребления — ровная круглосуточная нагрузка без суточных пиков — или получает данные из реестра ФНС о майнерах, зарегистрированных по адресу в запретной зоне.
• Суд. По 221-ФЗ ограничение параметров электроснабжения вплоть до полного отключения производится по решению суда. Плата за технологическое присоединение при этом не возвращается.
• Последствия. Помимо отключения — договор энергоснабжения может быть расторгнут, а зарегистрированный в реестре майнер рискует из него вылететь. Ответственность за майнинг в запретной зоне дополняет общую: незаконное предпринимательство по ст. 14.1 КоАП РФ для незарегистрированных, налоговые претензии за незадекларированный доход.

Практический вывод: спрятать ферму в запретном регионе за «обычным потреблением» не получится — профиль нагрузки майнера узнаваем, а реестр ФНС связывает майнера с адресом.

Что делать, если ваша ферма попала в перечень

Три рабочих сценария, в порядке убывания здравого смысла:

• Переезд в незапретный регион с дешёвой энергией. Самый очевидный. Оборудование переносится, договор с новым оператором инфраструктуры заключается за дни. Логистика майнера из Иркутска в Пермский край — вопрос недели.
• Размещение в майнинг-отеле. Если своей площадки нет и строить её в новом регионе не хочется — оборудование едет к оператору, который отвечает за электроснабжение, реестр операторов и соответствие территориальным правилам. Мы принимаем клиентов из запретных регионов регулярно, условия здесь.
• Продажа оборудования. Если переезд не окупается — например, у вас три машины старого поколения. Честно посчитайте: логистика плюс новый тариф против цены б/у на вторичке.

Чего делать не стоит — ждать. За два года перечень только расширялся, а отключение по суду происходит после того, как вы уже месяцы простояли под риском.

Где майнить можно — и почему «можно» не значит «выгодно»

Все остальные регионы России в перечень не входят. Но отсутствие запрета — минимальное условие, а не рекомендация. Регион подходит для майнинга, когда сходятся три вещи: профицит генерации (иначе вы следующий кандидат в 1869), низкая себестоимость киловатт-часа и понятная позиция местных властей. Сибирский профицит — Красноярский край, Хакасия — пока держится, но именно там раньше всего заканчивается свободная мощность: конкуренция за подключение растёт, сроки техприсоединения — тоже.

Мы выбрали другой путь: Пермский край и собственная газовая генерация. Регион не в перечнях и не в кандидатах, потому что мы не нагружаем сеть — газопоршневые установки на площадке производят электроэнергию из газа по прямому договору, и наш киловатт-час не зависит от того, хватает ли мощности соседям. Подробнее — в разборе майнинга в Пермском крае.

Часто задаваемые вопросы

В каких регионах России запрещён майнинг в 2026 году?

Полностью до 15.03.2031: Дагестан, Ингушетия, КБР, КЧР, Северная Осетия, Чечня, ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области; юг Иркутской области (с 07.04.2025); 19 районов Бурятии и 14 районов Забайкалья (с 01.04.2026). С 15.08.2026 до 31.12.2032: Москва, Московская область и восемь округов Курской области.

Запрещён ли майнинг в Иркутской области полностью?

Нет. Круглогодичный запрет действует на юге — Иркутск, Ангарск, Усолье-Сибирское, Черемхово и прилегающие районы. Север области (Братск, Усть-Илимск, Усть-Кут) в перечень не входит.

Что грозит за майнинг в запрещённом регионе?

Ограничение или отключение электроснабжения по решению суда с невозвратом платы за техприсоединение, расторжение договора энергоснабжения, исключение из реестра ФНС. Плюс общая ответственность: ст. 14.1 КоАП РФ за незаконное предпринимательство и налоговые санкции.

Распространяется ли запрет на участие в майнинг-пуле?

Да, прямо по названию постановления № 1869: запрещён майнинг «в том числе участие в майнинг-пуле». Один майнер дома в запретном регионе, подключённый к пулу, — нарушение.

Могут ли расширить перечень ещё?

Да, и это происходит регулярно: за полтора года — четыре редакции. Основание — дефицит мощности по оценке правкомиссии по электроэнергетике. Регионы с перегруженными сетями и сезонными запретами — первые кандидаты.

Где проверить актуальный статус своего района?

В действующей редакции постановления № 1869 на КонсультантПлюс или в системах «Консультант» и «Гарант». Новости устаревают, перечень в постановлении — нет.

Что дальше

Если ваш регион в перечне или на пути туда — не ждите суда. Напишите нам: посчитаем логистику переезда и размещение в майнинг-отеле NODA в Пермском крае — вне перечней, на собственной газовой генерации, с постановкой в реестр ФНС на нашей стороне. Для проектов от 1 МВт — дата-центр под ключ под вашу генерацию или газ. Разбор регуляторики целиком — в статьях про 221-ФЗ и реестр майнеров. Заявка — здесь, ответ за пять дней.